檔案 · 1997–2026 歷史年表

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近三十年來,德國聯邦憲法保護局一直監控Scientology。

這項監控行動留下大量紀錄:

  • 政府文件。
  • 情報紀錄。
  • 警方報告。
  • 法院判決。
  • 官方通信紀錄。

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探索歷史年表

紀錄中的關鍵文件

從1997年展開全國性監控,到2026年5月終止監控,循著文件紀錄瞭解整段歷程。

這份歷史年表彙整政府紀錄、法院判決及其他來源資料,記錄德國政府當局在近三十年間所進行的調查、提出的報告與得出的結論。

國際社會發出的警告 1996年9月15日 國際社會開始關注 《紐約時報》報導,德國對待Scientologist的方式,當時已引發華府在人權方面的批評。這篇報導記錄了Scientologist在就業、教育、政治及公共生活中遭到排斥的情況。 閱讀 開始監控 1997年6月6日 德國將Scientology列為監控對象 德國宣布,聯邦及各邦憲法保護局 (OPC) 將在全國範圍內對Scientology展開監控,以判定是否應將其認定為違憲組織。正如彼得・舒爾特後來在談及相關紀錄所寫的:「根據其調查結果,連刑事偵查所需的初步嫌疑都不存在,也未能確認有任何違憲活動。」 閱讀 國際社會發出的警告 1998年4月 聯合國表達關切 一份聯合國報告指出,德國有民眾因宗教信仰而遭受歧視。美國國務院隨後在報告中引述聯合國的調查結果,並指出不平等待遇仍持續存在,包括使用「教派過濾條款」──也就是透過要求簽署聲明,將Scientologist排除在就業、合約或其他機會之外。 閱讀 政府內部紀錄 1999年4月14日 擴大「政治」的定義以涵蓋Scientology 柏林憲法保護局 (OPC) 的一份檔案註記承認,Scientology並不符合情報監控所要求的傳統政治活動定義。然而,OPC專案小組並未將這點視為其職權的界限,反而著手擴大「政治」的定義,藉此為監控Scientology提供正當理由。 閱讀 「查無可報事項」 政府內部紀錄 2001年4月10日 「查無可報事項」 當被問及是否有任何調查結果或資訊顯示Scientology涉及犯罪活動的詢問,德國聯邦內政部回覆道:「查無可報事項。O 2單位並未掌握任何關於[Scientology教會]犯罪勾當的可靠情資或資訊。」 閱讀 122份報告。無犯罪行為。 政府內部紀錄 2001年4月10日 122份報告。無犯罪行為。 德國聯邦內政部的文件記載,向聯邦刑事警察局通報的122件事項中,「並未發現[Scientology教會]成員有任何犯罪行為。」依聯邦刑事警察局 (BKA) 所知,教會本身「及其組織結構迄今並非警方偵查的對象。」此外,「幾乎沒有任何線索」顯示Scientology本身,或其掩護組織與地下組織的領導成員,「曾親自參與可罰行為。」聯邦刑事警察局 (BKA) 在為2000年3月1日至2日刑事警察工作小組會議預作準備時,曾建議停止上述特別通報制度,因為透過該制度取得的資訊,「並未導致確認有可罰行為。」 閱讀 法庭裁定 2001年12月13日 法院就祕密監控作出裁決 在四年多的監控之後,柏林行政法院禁止柏林憲法保護局繼續派遣祕密線人監控Scientology教會。法院認定,憲法保護局未能提出任何違憲行為的證據。 閱讀 毫無懷疑根據 政府內部紀錄 2003年6月25日 毫無懷疑根據

聯邦刑事警察局 (BKA) 再次建議,停止針對Scientology的警方特別通報制度,並表示迄今掌握的情資「並不足以支持『Scientology教會』有違憲行為的嫌疑。」

BKA的審查報告也指出,迄今的通報量未顯示Scientology機構有刑事可罰行為的線索。報告的結論指出,教會在1999年至2002年間所舉辦的公開活動,均「依聯邦各邦法律規定完成申報並舉行」;自1997年以來所取得的情資,「不足以支持Scientology教會可能違憲的判斷」;且應終止這項通報制度,因為這些情資「未能證明Scientology機構足以構成刑事處罰的行為。」

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違憲活動的調查 法庭裁定 2005年4月 違憲活動的調查 薩爾邦高等行政法院判決薩爾邦憲法保護局停止以情報手段監控Scientology,認定多年來的監控並未產生任何涉及違憲活動的線索,因此沒有正當理由繼續監控。 閱讀 法庭裁定 2005年12月15日 法院就「教派過濾條款」作出裁決 德國聯邦行政法院確認,一名Scientologist受到《德國基本法》第4條的憲法權利保障,並禁止漢堡市政府實施本案中受到質疑的「教派過濾條款」。 閱讀 沒有任何涉及國家安全的事項 政府內部紀錄 2007年6月28日 沒有任何涉及國家安全的事項 在德國警方多年來持續彙報全國各地Scientology的情況後,聯邦刑事警察局做出結論:「『Scientology機構犯罪行為』特別通報制度未帶來任何與國家安全相關的情資。」 閱讀 外交紀錄 2007年12月21日 「主要出於政治動機」

一份美國外交電報記載,漢堡內政部與憲法保護局官員向美國領事館表示,他們提議透過法律途徑禁止Scientology,「主要出於政治動機」。

電報也引述漢堡憲法保護局高層人士的說法,指出「由各邦憲法保護局監控Scientology,是一項政治決定。」而且他們並不認為Scientology構成威脅。

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法庭裁定 2008年6月27日 另一項關於「教派過濾條款」的法院裁決 漢堡行政法院裁定,針對一名Scientologist的職業活動使用「教派過濾條款」屬違法行為,並確認《德國基本法》對宗教與信仰自由的保障也同樣適用於Scientologist。 閱讀 官方審查 2008年11月21日 證據不足

《焦點線上 (Focus Online)》報導德國各邦內政部長委託進行的一項審查結果:「根據憲法保護局的說法,沒有足夠跡象顯示Scientology違憲。」

《焦點線上》接著引述當時擔任德國聯邦內政部國務秘書奧古斯特.漢寧的話:「在我們啟動調查程序之前,我們需要有具體跡象顯示對方涉及違憲活動。」漢寧表示。「但各憲法保護局多半認為,目前並沒有這樣的充分跡象。」

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國際社會發出的警告 2019年7月5日 歧視議題再度受到聯合國關注 聯合國少數群體議題及宗教或信仰自由特別報告員,正式致函德國政府,關切針對Scientologist的歧視性措施。 閱讀 法庭裁定 2021年3月4日 界定安全風險 巴登—符騰堡高等行政法院維持原判,認定不能僅因一名機場電機工程師是Scientologist,就將他視為安全風險。法院認定,指稱他不願遵守法律的說法缺乏證據支持,並指出:「無論是原告本人,還是Scientology機構,都未顯示出使用暴力的意願。」 閱讀 法庭裁定 2022年4月6日 法院就慕尼黑的「教派過濾條款」作出裁決 德國聯邦行政法院裁定,慕尼黑市因一名Scientologist拒絕簽署「教派過濾條款」,而拒絕核發電動自行車補助金,侵犯了她的憲法權利。法院認定,以申請人必須簽署有關信仰的聲明作為核發補助金的條件,侵害了《德國基本法》第4條所保障的宗教與信仰自由,也違反了憲法的平等對待原則。 閱讀 法庭裁定 2026年3月23日 法院恢復一名Scientologist的專業執照 巴伐利亞邦先前僅因一名Scientologist的宗教信仰,便撤銷她的宣誓翻譯員執照。巴伐利亞邦高等行政法院下令恢復她的執照。法院指出,判斷一個人在專業上是否值得信賴,應以其實際行為為依據,而非其宗教信仰。 閱讀
書籍

深入探索本書

《被洗腦的國家:德國Scientology檔案》

近三十年來,德國一直注視著Scientology。

後來,這項監控終止了。

前政府反教派專員彼得.舒爾特博士,透過文件紀錄本身,追溯長達五十多年的爭議。

爭議的起源
Scientology如何成為德國最具爭議的議題之一。
文件紀錄
政府文件、情報紀錄、警方報告、法院判決、學術研究,還有一度未對外公開的資料。
近三十年的監控
從最初的聯邦層級監控,到2026年終止監控的完整紀錄。

近500頁。
數十年的政府紀錄。
一份非比尋常的檔案。

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