Nessun motivo di sospetto
L’Ufficio federale di polizia criminale (BKA) propone nuovamente di porre fine al proprio servizio speciale di segnalazione su Scientology, poiché le risultanze finora acquisite “non giustificano alcun sospetto di comportamento incostituzionale da parte della ‘Chiesa di Scientology’”.
L’analisi del BKA afferma inoltre che il volume delle segnalazioni fino ad allora pervenute “non aveva fornito indizi di un comportamento penalmente rilevante dell’Organizzazione di Scientology”. Conclude che le attività pubbliche svolte dalla Chiesa dal 1999 al 2002 sono state “notificate e realizzate in conformità alle normative vigenti” nei singoli Länder, che gli elementi raccolti dal 1997 “non sono sufficienti a dimostrare una possibile incostituzionalità della Chiesa di Scientology” e che il servizio di segnalazione dovrebbe cessare, poiché le risultanze acquisite tramite tale servizio “non hanno consentito di accertare un comportamento penalmente rilevante dell’Organizzazione di Scientology”.
IL DOCUMENTO
Wiesbaden, 25.06.03
Servizio speciale di segnalazione dei reati riconducibili all’Organizzazione di Scientology
Proposta decisionale sul seguito da dare
1. Scopo del documento
Decisione sulla prosecuzione del servizio speciale di segnalazione dei reati riconducibili all’Organizzazione di Scientology
2. Motivo
ha proposto di interrompere il servizio speciale di segnalazione di polizia relativo ai reati riconducibili all’Organizzazione di Scientology, poiché le risultanze finora acquisite non giustificano alcun sospetto di comportamento incostituzionale da parte della “Chiesa di Scientology”.
Non si può inoltre escludere che dai Länder o in sede parlamentare vengano poste domande sulla prosecuzione del servizio speciale di segnalazione dei reati riconducibili all’Organizzazione di Scientology.
3. Stato della questione/contesto
Il Gruppo di lavoro della polizia criminale ha deliberato , in esecuzione di un incarico del Gruppo di lavoro II, che gli uffici di polizia criminale dei Länder trasmettessero all’Ufficio federale della polizia criminale tutte le informazioni sui reati riconducibili all’Organizzazione di Scientology, inizialmente per il periodo limitato di un anno, e che l’Ufficio federale della polizia criminale ne garantisse l’analisi.
il Gruppo di lavoro della polizia criminale ha preso atto della relazione dell’Ufficio federale della polizia criminale sul “servizio speciale di segnalazione dei reati riconducibili all’Organizzazione di Scientology (stato: 26.08.96)”, decidendo di proseguire inizialmente tale servizio speciale di segnalazione per un altro anno e di riesaminarne poi l’efficienza alla luce di una nuova relazione.
La Conferenza dei ministri dell’Interno ha deciso , sulla base della relazione del gruppo di lavoro degli Uffici per la protezione della Costituzione, che sussistevano i presupposti di legge per l’osservazione dell’Organizzazione di Scientology da parte dell’Ufficio per la protezione della Costituzione, poiché vi erano indizi concreti di tendenze e finalità di tale organizzazione dirette contro l’ordinamento fondamentale libero e democratico.
Dopo la presa d’atto favorevole del Gruppo di lavoro della polizia criminale, la divisione per la sicurezza dello Stato dell’Ufficio federale della polizia criminale ha assunto, il 15.12.97, l’analisi del “servizio speciale di segnalazione dei reati riconducibili all’Organizzazione di Scientology”.
La Commissione per la sicurezza dello Stato (K ST) ha constatato che il volume delle segnalazioni fino ad allora pervenute non aveva fornito indizi di un comportamento penalmente rilevante dell’Organizzazione di Scientology. Fu proposto di cessare il servizio speciale di segnalazione di polizia “reati dell’Organizzazione di Scientology”. Inoltre, gli Uffici dei Länder e l’Ufficio federale per la protezione della Costituzione avrebbero dovuto, ciascuno per quanto di competenza, sorvegliare le intenzioni e le attività politiche dell’Organizzazione di Scientology nella fase precedente a eventuali atti penalmente rilevanti. Al Gruppo di lavoro della polizia criminale fu chiesto di prenderne atto favorevolmente.
Il Gruppo di lavoro della polizia criminale ha preso atto della relazione dell’Ufficio federale della polizia criminale sul “servizio speciale di segnalazione dei reati riconducibili all’Organizzazione di Scientology (stato: 18.01.00)” e ha chiesto all’Ufficio federale della polizia criminale di riferire sul volume delle segnalazioni e sui risultati delle analisi svolte nell’ambito del servizio speciale di segnalazione.
“In esecuzione dell’incarico , il BKA ha presentato il rapporto del “servizio speciale di segnalazione Scientology ” al Gruppo di lavoro della polizia criminale. La relazione giunge, tra l’altro, al seguente risultato:
Nel periodo in esame (1999-2002), sull’intero territorio federale non sono stati avviati procedimenti investigativi rilevanti per la sicurezza dello Stato contro l’Organizzazione di Scientology o contro i suoi membri/aderenti.
Le attività pubbliche svolte dall’Organizzazione di Scientology sono state notificate e realizzate in conformità alle normative vigenti nei singoli Länder.
Le risultanze acquisite tramite il servizio speciale di segnalazione dal 1997 non sono sufficienti a dimostrare una possibile incostituzionalità della Chiesa di Scientology.
Si propone di interrompere il servizio speciale di segnalazione di polizia “reati dell’Organizzazione di Scientology”, poiché le risultanze acquisite tramite tale servizio non hanno consentito di accertare un comportamento penalmente rilevante dell’Organizzazione di Scientology nel suo complesso.
Il Ministero statale bavarese dell’Interno ha presentato la relazione su una perizia proveniente dalla Baviera concernente l’Organizzazione di Scientology, corredata da un catalogo di richieste per ulteriori misure. La Conferenza dei ministri dell’Interno ha preso atto del rapporto e del catalogo bavarese di misure, ma ha respinto ulteriore intervento.
4. Possibili soluzioni
Mantenimento dello status quo
Presentazione di una proposta di deliberazione per l’interruzione del servizio speciale di segnalazione nel Gruppo di lavoro della polizia criminale
5. Parere di LS 3
Per incarico
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